今天給各位分享電子政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)的知識，其中也會對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)及推廣方面有何建議和意見
• 2、政府網(wǎng)站建設(shè)
• 3、中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題？針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議。
• 4、政府網(wǎng)站建設(shè)的目的和意義是什么？
• 5、加快互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)平臺建設(shè)的方式有哪些

電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)及推廣方面有何建議和意見

進入新世紀的信息化時代，阿壩州人雖然在資金、技術(shù)和人才上離信息化建設(shè)的要求甚遠，但是，我們發(fā)揚了長征精神，敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于主動應(yīng)對困難，主動積極地開展信息化建設(shè)，電子政務(wù)建設(shè)初見端倪。

一、高度重視，切實加強領(lǐng)導

阿壩州人民政府高度重視電子政務(wù)工作，按照黨的十六大提出的“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”的要求，把電子政務(wù)建設(shè)作為建設(shè)服務(wù)型政府、學習型政府的重要內(nèi)容和重要抓手，加強了對電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導，切實推進電子政務(wù)建設(shè)。著力于搭建政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，分開辦事程序，公開政策法規(guī)，搭建群眾與政府溝通的橋梁，增強服務(wù)力，依托電子政務(wù)，再造政務(wù)辦理流程，提高辦事效率，降低辦事成本。

《中共中央辦公廳

國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導意見的通知》(中辦發(fā)〔2002〕17號)下發(fā)后，為加快推進全州政府系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，州人民政府成立了由常務(wù)副州長為組長，州政府秘書長、分管副秘書長為副組長，州政府辦公室、州發(fā)改委、州財政局、阿壩電信分公司、州政府采購辦為成員單位的阿壩州電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組，組建了阿壩藏族羌族自治州電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作辦公室，確定了阿壩州電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的指導思想、建設(shè)原則和年度目標，落實了工作機構(gòu)和措施。

二、完善網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)縱橫互聯(lián)互通，建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺

我們根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導意見的通知》(中辦發(fā)〔2002〕17號)精神,

按照分級負責的原則，建立州到縣標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺。堅持統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設(shè),

整合資源，避免分割的原則，我州擬建一個覆蓋州、縣、鄉(xiāng)三級，帶寬高，穩(wěn)定性強，安全可靠的電子政務(wù)外網(wǎng)體系，實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離。

把電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)成為全州政府系統(tǒng)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，主要運行政務(wù)部門面向社會的專業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和不需要在內(nèi)網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)。阿壩州電子政務(wù)外網(wǎng)是不涉及國家秘密的全州統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，主要承擔全州各級政府、各部門之間非國家秘密的信息交換和業(yè)務(wù)互動以及面向社會的服務(wù)業(yè)務(wù)。該網(wǎng)上聯(lián)省電子政務(wù)外網(wǎng)，橫向與州級各部門連接，縱向與各縣的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺統(tǒng)一連接;與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)邏輯隔離。

近日，全州政府系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺框架已經(jīng)順利搭建，即將實現(xiàn)全州政府系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)運行。

電子政務(wù)外網(wǎng)依托阿壩電信分公司的網(wǎng)絡(luò)資源，建成以州數(shù)據(jù)中心和縣數(shù)據(jù)中心為骨干，同級部門為接入點的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，本著“一個平臺，一個網(wǎng)絡(luò)”的政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)原則，提供委辦局自上而下的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)(縱網(wǎng))和委辦局之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(橫網(wǎng))服務(wù)。

阿壩州電子政務(wù)外網(wǎng)采用“王”字型廣域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，電子政務(wù)外網(wǎng)采用核心層、匯聚層、接入層典型的三層結(jié)構(gòu)，各個接入單位的局域網(wǎng)構(gòu)成用戶層。核心層使用ATM鏈路，完成各個節(jié)點之間的數(shù)據(jù)交換，匯聚層完成各接入用戶的數(shù)據(jù)匯總，通過一條線路送到骨干層。

我州電子政務(wù)外網(wǎng)采用VPN技術(shù)。通過VPN服務(wù)，為各個接入單位實現(xiàn)透明的“縱網(wǎng)”聯(lián)接;并通過VPN技術(shù)建設(shè)“橫網(wǎng)”。各個“縱網(wǎng)”之間實現(xiàn)了IP地址的重疊，原則上“縱網(wǎng)”保留其系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)劃的IP使用方案。

在電子政務(wù)外網(wǎng)上合理解決了與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離問題，由此各政務(wù)部門通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)面向公眾、企業(yè)、外商等的辦公服務(wù)功能;實現(xiàn)公務(wù)人員到因特網(wǎng)上查詢信息，獲取資料的功能。解決方案本著從VPN內(nèi)出口實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)的訪問功能，“縱網(wǎng)”和“橫網(wǎng)”都是采取這樣的解決方案。區(qū)別在于“橫網(wǎng)”主要實現(xiàn)“一網(wǎng)式”服務(wù)，建設(shè)電子政務(wù)的門戶網(wǎng)站，“縱網(wǎng)”就是單向訪問互聯(lián)網(wǎng)。這樣利于管理以及根據(jù)實際情況需要，如“縱網(wǎng)”可以自行和分期實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接。該方式的明顯特點是整個網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接只有一個總出口，可以與運營商協(xié)商，直接將總出口聯(lián)接在互聯(lián)網(wǎng)的骨干上，達到縮短訪問路徑，提高訪問效率，并可以根據(jù)通信量的實際需要靈活擴展帶寬。

三、大力開展應(yīng)用，提高政府工作效率

(一)積極建設(shè)網(wǎng)上公文處理系統(tǒng)，為無紙化辦公打基礎(chǔ)

州政府辦公室與西辰軟件公司合作，建立了阿壩州人民政府辦公室辦公自動化系統(tǒng)，構(gòu)建了公文運行從收文、起草、審核、簽發(fā)、發(fā)文、存檔、調(diào)閱等全過程的網(wǎng)上公文流程系統(tǒng)，初步開展了運行，下一步在全州政府系統(tǒng)全面推行，為全面實施無紙化辦公奠定了基礎(chǔ)。

(二)積極推進行政服務(wù)審批網(wǎng)上辦理，構(gòu)建阿壩州政府“一站式”網(wǎng)上行政審批。

積極推進行政服務(wù)審批網(wǎng)上辦理，是實現(xiàn)政府行政審批現(xiàn)代化和信息化及提高效率的重要途徑。目的是綜合應(yīng)用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)和辦公管理技術(shù)。在政府機關(guān)各部門之間建立一個多任務(wù)，多功能的綜合性聯(lián)合審批自動化系統(tǒng);實現(xiàn)為審批申請人、政府審批受理部門、政府相關(guān)領(lǐng)導提供優(yōu)質(zhì)、高效的業(yè)務(wù)管理和事務(wù)處理平臺，提高機關(guān)窗口工作效率，加強監(jiān)督，以更好的地為百姓服務(wù)，并為各級領(lǐng)導提供有效的輔助決策服務(wù)。

通過網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)改變過去傳統(tǒng)意義上的辦公大廳模式在時限、審批過程長等方面的不足，提供高效率、透明公開、全天候的在線交互服務(wù)虛擬大廳。使政務(wù)服務(wù)具有符合行政執(zhí)法機關(guān)要求規(guī)范行政許可權(quán)力、促進依法行政、廉潔從政、高效施政，改善機關(guān)形象，以及作為執(zhí)法對象的自然人要求政府機關(guān)實現(xiàn)“便民、及時、公正、參與”的雙重需要特性。

通過“一站式”網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的運用，創(chuàng)新政府行政審批管理新模式，建成一個網(wǎng)上咨詢、申請、審批、投訴、監(jiān)督、語音信息通知等業(yè)務(wù)功能于一體的系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)范行政審批，提高審批效率的目的，從而拉近企業(yè)、群眾與政府部門間的距離，打造“陽光服務(wù)”型政府。

近期，實現(xiàn)了州級44個部門512項行政審批事項100%網(wǎng)上辦理，即將實現(xiàn)公眾、企業(yè)、投資者通過“中國阿壩州”網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上辦理相關(guān)行政審批事項，提前實現(xiàn)了“十一五”期間州級行政審批項目100%網(wǎng)上審批的目標。

四、突出政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，扎實開展公共服務(wù)，不斷擴大網(wǎng)上服務(wù)功能

從2003年開始，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范政府互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)與管理的指導意見》的精神，開始籌備阿壩州人民政府門戶網(wǎng)站(“中國阿壩州”)建設(shè)。對網(wǎng)站的建設(shè)目標、風格、總體結(jié)構(gòu)、欄目設(shè)置等方面進行了規(guī)劃，并制定了各種管理制度和管理規(guī)范。中國·阿壩州自2003年9月25日開通到2006年7月13日，主頁點擊數(shù)已超過109萬人次。

今年，我們對阿壩州人民政府門戶網(wǎng)站“中國阿壩州”進行了全面改版，改版原則是按國務(wù)院辦公廳秘書局及國務(wù)院辦公廳信息化辦公室提出的《中國政府網(wǎng)站建設(shè)指南》、《門戶網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范》、《地方政府網(wǎng)站的績效評估指標體系》的要求，以“政務(wù)信息公開、在線辦事和公眾參與”三大功能為基礎(chǔ)，以“實用、好用和夠用”為原則，結(jié)合阿壩州實際，以高起點、高規(guī)格、高質(zhì)量為設(shè)計制作標準，開發(fā)具有當前全國地市(州)一流水平的政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站，在設(shè)計開發(fā)理念上充分體現(xiàn)政府“親民、愛民”的理念，體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象，體現(xiàn)公務(wù)人員辦公操作性強以及一定的超前意識和超前發(fā)展空間，力爭達到引領(lǐng)新一輪政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站潮流的目的。

改版后的“中國阿壩州”網(wǎng)站，我們根據(jù)不同的服務(wù)對象劃分為“公眾”、“企業(yè)”、“投資者”、“旅游者”四個板塊，體現(xiàn)便民原則。公設(shè)主欄目24個，主欄目下的一級欄目90個，二級固定欄目95個，根據(jù)需要可以添加若干新欄目。

一是樹立阿壩發(fā)展新形象。堅持以“世界聚焦阿壩，阿壩走向世界”為目標，努力塑造“美麗富饒邁向全國藏區(qū)第一州的新阿壩”的外宣形象，在網(wǎng)站上增強了信息公開的力度，強化了“今日阿壩”反映州情動態(tài)這個品牌欄目，更加注重信息的更新，體現(xiàn)網(wǎng)站的生命力;增設(shè)了“網(wǎng)上阿壩”欄目，添加了視頻功能，為網(wǎng)站注入了活力。圖文并茂、聲像皆備全面反映了阿壩州美麗誘人的自然風光、獨特的藏羌風情、豐富的資源稟賦、輝煌的建設(shè)成就、熱情樸實的民風、優(yōu)惠的投資政策、優(yōu)良的投資環(huán)境和全州各族人民在黨的領(lǐng)導下，奮發(fā)有為、努力進取、爭當?shù)谝坏暮狼閴阎尽?/p>

二是切實推進在線辦事。將政務(wù)外網(wǎng)的行政審批系統(tǒng)通過網(wǎng)上虛擬大廳，實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與門戶網(wǎng)的連接，公眾可以在互聯(lián)網(wǎng)上，通過本網(wǎng)站辦理戶籍、就業(yè)、社保等事務(wù)，企業(yè)和投資者可以通過本網(wǎng)站下載表格，辦理相關(guān)行政審批事項，并實現(xiàn)在線查詢辦理流程和結(jié)果。旅游者可以通過網(wǎng)站查詢阿壩州各旅游景區(qū)資料、旅游線路情況，實現(xiàn)網(wǎng)上訂票、訂房、購物、旅游投訴等。提高網(wǎng)站在線服務(wù)力、在線應(yīng)用力和電子政務(wù)實現(xiàn)度。

三是把網(wǎng)站作為建設(shè)服務(wù)型政府的嶄新平臺，增強政務(wù)公開。開設(shè)了政府文件查詢，統(tǒng)計公報、公務(wù)員招考、政府采購、財政預(yù)決算及專項經(jīng)費執(zhí)行發(fā)布，干部任免公示等欄目。把凡屬與群眾切身利益相關(guān)、需要群眾和社會廣泛監(jiān)督的不涉密政府文件全部上網(wǎng)公布。把政府各項工作的進展、存在的問題和困難向社會公開，讓廣大老百姓知曉政府工作、支持政府工作、監(jiān)督政府工作。將政府各項工作的安排布置以及政府承諾公諸于眾，把政策交給廣大群眾，接受群眾監(jiān)督，增強政府工作的透明度。把全州的招商項目、優(yōu)惠政策予以公布，公開，加大招商引資力度，增強了招商工作透明度，自覺抵制“暗箱操作”，為每一位來州投資者提供平等的優(yōu)惠政策知情權(quán)，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

四是增強公眾參與性，把網(wǎng)站建成為政府密切聯(lián)系群眾的紐帶。我們完善了州長信箱欄目，增設(shè)了網(wǎng)上調(diào)查、民意征集、人大代表政協(xié)委員建議提案辦理、網(wǎng)上信訪等欄目。把這些欄目，作為政府了解民情、聽取民聲，為群眾解難事、辦實事的窗口，作為政務(wù)公開，接受群眾直接監(jiān)督的橋梁，作為州長們增強執(zhí)行力、加強督查督辦的重要手段。

五、高度重視網(wǎng)絡(luò)安全保密，建章立制，規(guī)范管理

針對阿壩州是全省第二大藏區(qū)的實際，我們特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息保密工作，始終站在維護國家安全和藏區(qū)穩(wěn)定的高度，采取了切實有效的措施，落實網(wǎng)絡(luò)安全和信息保密工作。

一是強化了信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。建立了政府(部門)領(lǐng)導分管信息工作責任制，明確了各縣政府、州級各部門一位負責人分管信息工作，有專職或兼職的信息工作人員，大部分縣和部門都明確了負責人和專職兼職信息工作人員。為切實推進政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作，州政府要求各縣成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實負責人和具體工作人員。二是制定了《阿壩州人民政府辦公室關(guān)于加強辦公室機關(guān)辦公自動化管理的若干規(guī)定》，并印發(fā)全州各縣、各部門參照執(zhí)行，使剛剛起步的全州政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)管理和信息保密有章可循，安全保密措施得到細化，增強了可操作性。五是對全州政府系統(tǒng)的上“雙網(wǎng)”計算機進行了清理，做到了黨政網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，堅決做到涉密計算機不上網(wǎng)、涉密信息不上網(wǎng)。加大了對有害信息的監(jiān)控力度，采取措施有效遏制了病毒入侵。

始終堅持涉密信息不上網(wǎng)，民族問題信息不上網(wǎng)，社會穩(wěn)定問題不上網(wǎng)，民族宗教問題不上網(wǎng)，工作秘密不上網(wǎng)。全州政府系統(tǒng)嚴格遵守了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全保密制度，嚴格上網(wǎng)信息的審核，全年無泄密事件，無重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。

雖然我州的電子政務(wù)建設(shè)取得了一些進步，但是與兄弟市州還有一定差距，特別是與發(fā)達市州差距更遠，我們在電子政務(wù)建設(shè)資金上還存在很大困難，信息技術(shù)專業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量十分薄弱，在推進電子政務(wù)建設(shè)上還有很多要作的工作。我們一定要按照國務(wù)院、四川省人民政府的統(tǒng)一部署，加快工作進度，提高電子政務(wù)水平,金鵬信息電子政務(wù)軟件。

政府網(wǎng)站建設(shè)

政府網(wǎng)站首先國家規(guī)定包含“政民互動，在線辦事，政務(wù)公開”

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網(wǎng)站群政務(wù)版綜合管理平臺完全遵循國家政府網(wǎng)站績效評估的要求，旨在以全面的電子政務(wù)功能，幫助政府進行電子政務(wù)門戶網(wǎng)站的建設(shè)，幫助公眾了解政府的工作和業(yè)務(wù)，提供網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開、政民互動、投訴咨詢、場景式服務(wù)等子系統(tǒng)，是一個綜合了信息發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動等電子政務(wù)功能的綜合性平臺，能夠進一步簡化政府網(wǎng)站建站、維護、管理的過程，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、深化內(nèi)容建設(shè)。

中國電子政務(wù)建設(shè)過程中面臨哪些問題？針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議。

目前電子政務(wù)建設(shè)還面臨職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)、資源整合以及協(xié)調(diào)機制等四大課題。 技術(shù)應(yīng)用與職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合 高新民指出，電子政務(wù)建設(shè)首先要解決的是觀念問題，要認識到這不僅是信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是要與政府的職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，互相推動，否則就很難達到預(yù)期的效果，而且容易造成浪費，應(yīng)用水平也得不到提高。 高新民認為，我國目前已經(jīng)有了比較完備的政務(wù)網(wǎng)站體系，可以為企業(yè)和公民提供基本的信息，應(yīng)用的基礎(chǔ)架構(gòu)也基本成型，可以為社會提供一些服務(wù)。下一步就應(yīng)當推進政府職能的轉(zhuǎn)變，改變政府運作的方式，充分考慮大眾（企業(yè)、公民）希望以什么樣的形式來接受政府的服務(wù)，從而根據(jù)這些需求，運用現(xiàn)代信息技術(shù)來重塑政府的服務(wù)，實現(xiàn)“以公民為主導”。更進一步的就是進行政府與公民、政府與企業(yè)界以及政府部門之間的綜合功能的融合。 技術(shù)應(yīng)用與政府職能轉(zhuǎn)變的結(jié)合，實質(zhì)上就是政府業(yè)務(wù)流程的重塑。高新民認為，我國電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)具備了進入這個階段的條件：經(jīng)濟快速提升、政府高度重視以及社會需求的契機。比如在SARS發(fā)生以后，政府迅速協(xié)調(diào)不同部門、不同地區(qū)建立了相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。在后來的針對禽流感的戰(zhàn)斗中，這個系統(tǒng)就發(fā)揮了重要的作用。 以公共服務(wù)為建設(shè)目標 政府職能轉(zhuǎn)變的根本目的，其實就是為企業(yè)和公民提供更加完善的服務(wù)。高新民指出，我國電子政務(wù)建設(shè)的前十年將加強監(jiān)管、提高政府機關(guān)工作效率提到首位來優(yōu)先考慮?，F(xiàn)在電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，要逐步轉(zhuǎn)向以提供公共服務(wù)為建設(shè)目標，建設(shè)服務(wù)型的政府。 目前指導著西方國家大力推行行政改革的新公共管理理論認為，服務(wù)型政府將是未來政府的基本定位，綜合服務(wù)將是未來政府的核心職責，政府原有的一些管理職能將移交給其他實體，政府更多的精力將投放到單個實體無法處理的信息服務(wù)和信息管理領(lǐng)域。電子政務(wù)的發(fā)展是以用戶為中心，按照用戶需要來設(shè)計政府的網(wǎng)絡(luò)功能，它將促使政府由一種多層次、多部門、以管理為主的形態(tài)向一種智能型的、顧客取向的、以服務(wù)為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變。 高新民認為，為了提供公共服務(wù)，一定要非常重視各級政府、部門門戶網(wǎng)站的建設(shè)。門戶網(wǎng)站有別于一般網(wǎng)站，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互動，擁有后臺的數(shù)據(jù)庫聯(lián)系和服務(wù)功能的整合，用搜狐總裁張朝陽的話說，是“Internet這塊大陸的港口”。在我國，政府門戶網(wǎng)站最初來自政府上網(wǎng)工程，其地位與作用尚未受到應(yīng)有的重視，在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略中，其重要性遠不如“金”字工程，目前更多的是被各級地方政府當作網(wǎng)絡(luò)世界的門面，缺乏實質(zhì)內(nèi)容。只有上海、北京等大城市以及商務(wù)部、醫(yī)藥管理局等部委的網(wǎng)站達到了門戶網(wǎng)站的水平。高新民認為，應(yīng)當把門戶網(wǎng)站作為推進電子政務(wù)的“抓手”，以此為載體來加快電子政務(wù)建設(shè)的步伐。 建立信息資源整合平臺 信息資源是網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，但是要想準確、高效地獲得信息資源，就必須做好信息資源的交流整合工作。特別是在電子政務(wù)建設(shè)過程中，很多服務(wù)功能涉及到多個地方、多個部門，就更要注意這一點。高新民提出，各部門要建立好自己的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，要根據(jù)本部門的工作職能或者核心業(yè)務(wù)，開展相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用工作，這就形成了進行互通互聯(lián)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 互通互聯(lián)的過程中，上級單位與各部門之間、部門與部門之間的溝通非常重要。對每一個部門來說，掌握的信息在一定程度上體現(xiàn)了它的一些特殊的優(yōu)勢或者權(quán)利，從信息交互的角度看，各部門信息交換一定是不平衡的。因此要通過信息溝通和整合，遵循開放系統(tǒng)的原則，建立相對來說比較合理的、開放的信息平臺，為電子政務(wù)的進一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。 建立合理的協(xié)調(diào)機制 高新民認為，在大力推進信息化建設(shè)的同時，要有冷靜的頭腦，要采取相應(yīng)的對策，努力追求成功率。多年的經(jīng)驗表明，信息化成功的主要因素是“技術(shù)＋應(yīng)用＋領(lǐng)導”。電子政務(wù)建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于能否建立和完善政府機構(gòu)內(nèi)、外的協(xié)調(diào)機制，這個協(xié)調(diào)機制落實下來，就是“一把手＋信息主管（CIO）”的制度。 高新民指出，過去一直講信息化是“一把手”工程，但是對于一個組織機構(gòu)來說，在推進本單位信息化時，僅僅有“一把手”掛帥顯然是不夠的，必須有專職的、參與決策的、有協(xié)調(diào)權(quán)力的信息主管。因此，當一個組織機構(gòu)的信息化發(fā)展到戰(zhàn)略地位時必須考慮信息主管機制的建立。在這個階段，信息化是“一把手＋信息主管（CIO）”工程。 信息主管是在信息化發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的，是形勢發(fā)展的客觀需要。信息主管機制則是指信息主管的定位、作用、責權(quán)利以及信息化治理組織機構(gòu)、治理能力的形成等要素組成的制度性安排，而不僅僅是設(shè)立一個領(lǐng)導職位。如何在我國推進信息主管機制的問題，目前已被提上了議事日程。有的單位從實踐中總結(jié)出信息主管有以下作用：信息主管是信息化的鼓動者，是組織機構(gòu)信息化戰(zhàn)略的制訂者，是重大信息化項目實施的組織者，是信息系統(tǒng)正?？煽窟\行的保障者。 高新民認為，在我國推進信息主管機制，應(yīng)該做好兩方面的工作：一是從宏觀層面上創(chuàng)造穩(wěn)妥的環(huán)境和條件；二是根據(jù)實際需要，有條件的組織機構(gòu)可以先行一步，在實踐中探索可行的制度。他建議國家有關(guān)領(lǐng)導部門把建立信息主管機制問題列入專題研究議程。通過認真調(diào)查研究，分析我國各類機構(gòu)中信息化管理組織機構(gòu)的基本經(jīng)驗和存在的問題，提出設(shè)置信息主管職位的必要條件、職業(yè)標準、職位責權(quán)利以及信息化管理結(jié)構(gòu)的幾種可行模式。同時，要組織專家編制信息主管必備知識體系綱要，為開展培訓、教育提供指導。在推進信息主管機制的建立時，一定要遵循實際需要和條件允許的原則，在現(xiàn)階段應(yīng)采取“積極研究、穩(wěn)妥推進”的策略。

政府網(wǎng)站建設(shè)的目的和意義是什么？

政府網(wǎng)站是我國各級政府機關(guān)履行職能、面向社會提供服務(wù)的官方網(wǎng)站，是政府機關(guān)實現(xiàn)政務(wù)信息公開、服務(wù)企業(yè)和社會公眾、互動交流的重要渠道。

目的：是為了便民,它是衡量一個地方政府電子政務(wù)發(fā)展水平的重要標志。它作為政府整 合信息資源的重要途徑、政府與公眾的交互媒介，受到越來越多的重視。

意義：

一、政府網(wǎng)站是提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

當前，我國國民經(jīng)濟和社會正在快速發(fā)展，新一屆政府更加強調(diào)通過政府的職能轉(zhuǎn)變不斷提高執(zhí)政能力，以適應(yīng)和促進經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。我國政府的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的四項基本職能上。在信息社會環(huán)境中更好的履行政府職能，就必須要對政務(wù)工作情況作及時發(fā)布，以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關(guān)鍵信息，掌握社會和經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，更好的監(jiān)督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高；就必須要提高政府辦事效率，減少行政成本，以最大程度方便企業(yè)經(jīng)營管理和公眾的日常生活為重要目標，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道，積極引導公眾參與公共事務(wù)的管理，進一步實現(xiàn)“人民當家作主”的奮斗目標。

因此，政府網(wǎng)站工作必須始終服務(wù)于我國政府職能轉(zhuǎn)變，必須始終服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，必須始終服務(wù)于促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和提高黨的執(zhí)政能力。不斷加強政府網(wǎng)站建設(shè)，是主動順應(yīng)我國政府改革發(fā)展趨勢的行動舉措，更是充分保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要環(huán)節(jié)，對于加強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。

二、政府網(wǎng)站是電子政務(wù)績效水平的展示窗口。

政府網(wǎng)站作為企業(yè)和社會公眾獲取政府信息和服務(wù)的主要接入渠道，具有非常重要的作用。政府網(wǎng)站強調(diào)“以服務(wù)為主線”，與電子政務(wù)“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨完全吻合。同時，政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務(wù)的后臺應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個要素發(fā)展水平，在一定程度上，可以說政府網(wǎng)站是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。

因此，政府網(wǎng)站績效評估的側(cè)重點與意義已經(jīng)不再局限于網(wǎng)站建設(shè)水平，更多的是在評估各級政府電子政務(wù)建設(shè)所體現(xiàn)出的應(yīng)用效果。一方面，通過績效評估工作不斷促進和加強政府網(wǎng)站的建設(shè)，完善電子政務(wù)服務(wù)的接入渠道；更為重要的是，通過政府網(wǎng)站績效評估，積極倡導各級政府電子政務(wù)建設(shè)必須以用戶為中心，以應(yīng)用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標。

加快互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)平臺建設(shè)的方式有哪些

互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)平臺建設(shè)的方式有哪些

具體要抓好六項重點工作：

一要推進電子證照系統(tǒng)建設(shè)，加快電子證照服務(wù)應(yīng)用，加強電子證照共享驗證。 二是整合建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)與省、市級數(shù)據(jù)共享交換平臺的互聯(lián)互通和準確對接。 三是整合建設(shè)全區(qū)一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，建成和完善全區(qū)完整統(tǒng)一、貫通上下的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。 四是促進線上線下有效融合，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。 五是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點區(qū)域的有效覆蓋。 六是推進國家級智慧城市創(chuàng)建工作，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)為龍頭，發(fā)展智慧應(yīng)用，建構(gòu)民生服務(wù)體系，積極在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)邏輯上主要由什么構(gòu)成

日期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)，通過加強頂層設(shè)計，對各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)進行規(guī)范，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的全國一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系。

總體目標

重點任務(wù)

根據(jù)總體目標，圍繞構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系，以服務(wù)驅(qū)動和技術(shù)支撐為主線，重點建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)支撐體系、基礎(chǔ)平臺體系、關(guān)鍵保障技術(shù)體系、評價考核體系四個方面內(nèi)容。以服務(wù)事項標準化提升規(guī)范化發(fā)展能力，以互聯(lián)互通和信息共享提升協(xié)同化治理能力，以一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)提升整體化服務(wù)支撐能力，以強化權(quán)力運行監(jiān)督提升流程化約束能力，以政務(wù)數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用提升智慧化服務(wù)能力。

主要內(nèi)容

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺主要實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能，其主要內(nèi)容如下圖所示：

總體構(gòu)架

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總體層級體系圖

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺系統(tǒng)組成圖

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺技術(shù)架構(gòu)圖

關(guān)鍵保障技術(shù)

《指南》的實施有助于逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，使政務(wù)服務(wù)流程更加優(yōu)化，服務(wù)形式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事更加方便快捷，助力“放管服”改革不斷深化。

金鵬信息智慧政務(wù)解決方案

企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用是啥？

企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用是讓企業(yè)有更多渠道發(fā)展業(yè)務(wù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)需要向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。鴨梨企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，有PC站、APP、手機站等多個互聯(lián)網(wǎng)平臺的統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，讓企業(yè)全面接入互聯(lián)網(wǎng)，完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺，拓寬發(fā)展渠道。

現(xiàn)階段推進政務(wù)公開信息化，要加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和什么建設(shè)

(1)建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)

從業(yè)務(wù)發(fā)展和安全保密的要求出發(fā)，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間物理隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是副省級以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng)，與省以下的辦公網(wǎng)物理隔離。要根據(jù)決策和業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)一標準，加快信息資源的開發(fā)和整合，按照密級與授權(quán)對內(nèi)網(wǎng)進行科學管理。政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，主要進行政務(wù)部門面向社會的專業(yè) *** 業(yè)務(wù)和不宜在內(nèi)網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)。要統(tǒng)一標準、利用統(tǒng)一平臺，促進各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，資源共享。約用一年左右的時間，基本形成統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺，在運行中逐步完善。 (2)建設(shè)和完善重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)為了提高服務(wù)、決策和監(jiān)管水平，逐步規(guī)范政府業(yè)務(wù)流程，維護社會穩(wěn)定，要加快十二個重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)：繼續(xù)完善以取得初步成效的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅和金融監(jiān)管四個工程，促進業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合;啟動和加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟管理、金財、金盾、金審、社會保障、金農(nóng)、金質(zhì)、金水等八個業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程建設(shè)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，分工負責，分階段推進。 (3)規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源為了滿足對政務(wù)信息資源的迫切需求，國家要組織編制政務(wù)信息資源建設(shè)專項規(guī)劃，設(shè)計電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系。啟動人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 (4)積極推進部門與地方的公共服務(wù)建設(shè)要加快各部門和各級地方政府公開政務(wù)和政府信息的步伐，在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性，推動各級政府開展對企業(yè)和公眾的服務(wù)，逐步增加服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。近兩年重點建設(shè)中央和地方的綜合門戶網(wǎng)站，促進并整合政務(wù)公開、行政審批、社會保障、教育文化、環(huán)境保護、防偽打假、掃黃打非等服務(wù)。 (5)基本建立電子政務(wù)安全保障體系 要組織制定我國電子政務(wù)安全保障體系框架，逐步完善管理體制，建立電子政務(wù)信任體系，加強關(guān)鍵性安全技術(shù)產(chǎn)品的研究和開發(fā)，建立應(yīng)急支援中心和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份基礎(chǔ)設(shè)施。 (6)完善電子政務(wù)標準化體系逐步制定電子政務(wù)建設(shè)所需的標準和規(guī)范。今年要優(yōu)先制定業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享和信息安全的標準，加快建立和健全電子政務(wù)標準實施機制。 (7)加強公務(wù)員信息化培訓和考核 要發(fā)揮各級各類教育培訓機構(gòu)的作用，切實有效的開展公務(wù)員的電子政務(wù)知識與技能培訓，制定考核標準和制度。今年要制定公務(wù)員信息技術(shù)知識預(yù)計能的培訓標準和培訓計劃，編制培訓教材，落實培訓機構(gòu)。 (8)建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度 制定和完善配套的法律規(guī)范。加快研究和制定電子簽章、政府信息公開及信息安全、電子政務(wù)項目管理等方面的法律法規(guī)和規(guī)章?；拘纬呻娮诱?wù)建設(shè)、運行維護和管理等方面有效的激勵約束機制。 金鵬信息智慧政務(wù)解決方案 對于集團互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)有什么好的建議

網(wǎng)絡(luò)平臺除了發(fā)布集團的新聞動態(tài)，還要有互動，分享。應(yīng)該要根據(jù)集團發(fā)展目標，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)制定個方案，從需求出發(fā)。

2018工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項將支持哪三大體系建設(shè)？

近日，工信部正在制定2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項，將重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大體系建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系、安全體系。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，不僅能為制造業(yè)乃至整個實體經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級提供新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，還不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)。2017年11月27日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展指明了方向，也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

在日前召開的2018工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會上，工信部總經(jīng)濟師王新哲表示，工信部將在2018年實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動計劃，并啟動首期工程。據(jù)了解，工信部將統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“323”行動?！?23”行動，即著力打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，加快大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)的應(yīng)用普及，不斷健全產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、國際化三大支撐。

上述權(quán)威人士透露，工信部正在制定的2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項，將重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)。其中，網(wǎng)絡(luò)體系是基礎(chǔ)，平臺體系是核心，安全體系是保障。其本質(zhì)就是數(shù)據(jù)加模型提供服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括協(xié)同設(shè)計、生產(chǎn)優(yōu)化、質(zhì)量檢測、運營決策的全生命周期管理等。據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)方面，重點推動企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級，構(gòu)建標識解析與標準體系，建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為工業(yè)全要素互聯(lián)互通提供有力支撐。平臺體系方面，著力夯實平臺發(fā)展基礎(chǔ)、提升平臺運營能力、推動企業(yè)上云和工業(yè)APP培育，形成“建平臺”與“用平臺”有機結(jié)合、互促共進的良好發(fā)展格局。安全保障方面，著力提升安全防護能力、建立數(shù)據(jù)安全保護體系、推動安全技術(shù)手段建設(shè)，全面強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。

全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)情況如何？

2018年8月29日報道，“國家政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐，將成為聯(lián)通各地區(qū)各部門的信息高速公路樞紐和數(shù)據(jù)共享交換總線?！?/p>

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），就深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出全面部署。

推進“一網(wǎng)通辦”基于怎樣的背景？建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺難點何在？科技日報記者就此進行了采訪。

全國一盤棋，“一網(wǎng)通辦”恰逢其時

目前，全國已建成31個省級政務(wù)服務(wù)平臺，30多個國務(wù)院部門建設(shè)開通了部門政務(wù)服務(wù)平臺。其中，20個地區(qū)構(gòu)建了省市縣三級以上網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，浙江、廣東、貴州等地構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。在31個省級平臺提供的22152項省級行政許可事項中，16168項已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預(yù)約預(yù)審功能條件，占比72.98%，平均辦理時限壓縮24.96%。一些地方和部門依托平臺創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，“只進一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施不斷涌現(xiàn)。

在貴州省信息中心副主任、高級工程師吳志剛看來，經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國已形成普遍共識，各地區(qū)各有關(guān)部門紛紛以政務(wù)服務(wù)平臺創(chuàng)新政府管理、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。但不可否認，管理分散、服務(wù)系統(tǒng)繁雜、事項標準不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同薄弱等問題的普遍存在，讓政務(wù)服務(wù)整體效能不強，辦事難、辦事慢、辦事繁的現(xiàn)象依然存在。

《2016年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示，我國電子政務(wù)2016年的全球排名為第63位，相較于2014年上升了7位，特別是在線服務(wù)指數(shù)上升到第29位。從這個排名看，我國電子政務(wù)水平已處于全球中等偏上水平，但與我國經(jīng)濟規(guī)模世界第二、電子商務(wù)規(guī)模世界第一的地位相比，顯然不夠匹配。

為此，此次《意見》提出，推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導向向群眾需求導向轉(zhuǎn)變，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變，全面推進“一網(wǎng)通辦”?！白寯?shù)據(jù)多跑路，群眾才能少跑路?！辟F州智通天下信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理、“同村村”創(chuàng)始人羅永安說，“以往，企業(yè)辦理各種證照確實很頭疼，這次《意見》的出臺，給企業(yè)帶來了福音?！?/p>

吳志剛也認為，《意見》的出臺恰逢其時，從國家層面實現(xiàn)頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，強調(diào)國家政務(wù)服務(wù)平臺的“總樞紐”地位，從縱向和橫向上明晰了國務(wù)院部門平臺、各省級平臺與國家總平臺的對接，具有很強的指導性和操作性，是深化“放管服”改革、推動政府治理現(xiàn)代化的重要舉措，對我國實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、構(gòu)建“數(shù)字中國”以及全面推行電子政務(wù)也具有歷史性的里程碑意義。

打破“數(shù)據(jù)割據(jù)”，地方對接是關(guān)鍵

“堅持全國統(tǒng)籌”“全流程、一體化”，加快打破“信息孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”……此次《意見》強調(diào)，國家政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐，將成為聯(lián)通各地區(qū)各部門的信息高速公路樞紐和數(shù)據(jù)共享交換總線。

“近年來，各地區(qū)按照省級統(tǒng)籌的原則推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，取得了積極進展，但是各地統(tǒng)籌的方式和深度不一樣，還沒有真正形成一體化的發(fā)展格局?！痹趪译娮诱?wù)專家委員會副主任、中共中央黨校電子政務(wù)研究中心主任王益民看來，要實現(xiàn)《意見》的要求，各地區(qū)和各部門應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺的對接工作。

“數(shù)據(jù)碎片”“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)割據(jù)”的現(xiàn)象普遍存在；部門缺乏“大數(shù)據(jù)思維”，不愿開放、不敢開放內(nèi)部數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)共享開放的過程普遍采用“一事一議”的方式進行……在推動數(shù)據(jù)共享交換和深度融合應(yīng)用過程中，難題也不少。

作為全國政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享試點省份之一，貴州首先在體制機制上尋求突破。2014年，貴州省構(gòu)建了一體化的數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)了云上貴州系統(tǒng)平臺，打通了數(shù)據(jù)開放共享的經(jīng)脈。這一平臺橫向聯(lián)接了65個省直部門，縱向部署了9個市州和貴安新區(qū)共享交換平臺，已經(jīng)在國家政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)上報信息資源6825個。至2017年9月，云上貴州系統(tǒng)平臺與國家平臺完成網(wǎng)絡(luò)互通性測試，成為首個正式整體接通國家平臺的省份。

此次《意見》還提出要編制全國標準統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單，以申請辦理的行政權(quán)力事項為重點，推動實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在國家、省、市、縣四級統(tǒng)一。對此，王益民認為，在線政務(wù)服務(wù)標準化是實現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)的基本前提，當前我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的標準，這也導致了跨部門、跨地域事項難辦理，行政成本高，行政效率受到極大影響，應(yīng)當逐步推進公共服務(wù)事項規(guī)范化。

互聯(lián)網(wǎng)(1)政務(wù)(1)

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